我国水资源短缺，时空分布极不均衡，必须坚持开源节流并重。一方面，立足流域整体和水资源空间均衡配置，科学规划建设南水北调等一批大型跨流域、跨区域调水工程，初步形成“南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局，为畅通经济循环、促进区域协调发展提供了有力支撑。另一方面，坚持节水优先，实行最严格水资源管理制度，强化水资源刚性约束，实施国家节水行动，全面推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。
“2020年，我国万元GDP用水量57.2立方米、万元工业增加值用水量32.9立方米，分别比2015年下降28.0%和39.6%。”李国英介绍。
李国英表示，我国实施国家水网重大工程是党中央作出的重大决策部署，目标是“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”。而保障国家水安全的目标，“十四五”一定要提升四种能力：一是提升水旱灾害防御能力；二是提升水资源节约集约安全利用能力；三是提升水资源优化配置能力；四是提升江河湖泊生态保护治理能力。要提升四种能力，“十四五”期间重点要有四项重大举措：第一，要立足于水资源空间均衡，坚持节水优先，量水而行，构建完善“南北调配、东西互济、多元保障”的国家水资源优化配置体系。第二，遵循洪水发生的规律、演进的规律，以流域为单元，构建完善以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系。第三，以河流湖泊生态系统质量的提升、稳定性的提升为核心，加强水源涵养，加强水土保持，生态建设，实施生态保护治理工程，恢复水清岸绿的水生态系统，维护河湖健康生命。第四，推进智慧水利建设，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为实施路径，全面加强算据、算法、算力建设，构建具有预报、预警、预演、预案功能的智慧水利体系。
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