在新闻发布会上，彭雪海向媒体重点解读了《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》（以下简称《规划》）中有关如何促进“北京智造”发展的内容。
据了解，为回应社会关切，帮助大家更好地学习领会《规划》的核心要点和主旨精神，北京市经信局将持续推出系列专场解读会。
重点布局六大产业 做强“北京智造”产业群体
彭雪海指出，“十三五”时期北京市智能制造已经具备较好的基础，智能终端、特种机器人、无人机、高端医疗器械等领域处于国内甚至全球领先地位；国家轻量化材料成形技术及装备创新中心、新能源汽车技术创新中心等国家级创新平台成功落地；世界机器人大会连续举办五届并成为该领域全球产业和技术交流合作的重要平台；中德、中日产业园区将进一步凝聚全球智能制造领域的单项冠军和专精特新企业；国家级制造业单项冠军企业、智能制造示范项目和智能制造系统解决方案供应商的数量也居于全国领先地位。
展望“十四五”，《规划》坚持智能制造、高端制造方向，推动先进制造业和现代服务业深度融合，对发展“北京智造”作出了一系列部署。
在新一代信息技术领域，北京市在产业互联网、新型显示等领域具有技术先发优势，“十四五”时期，北京市将以聚焦前沿、促进融合为重点，重点在海淀区、朝阳区、北京经济技术开发区，在新型显示、5G核心器件、北斗等领域，突出高端领域、关键环节，扶持壮大一批优质企业和产品。
在医药健康领域，北京市“十三五”后期取得突破性发展，形成“一南一北”双基地，汇聚了全国70%的AI医疗企业，建设布局一批新型科研平台以及研究型医院，推动大量原创性成果进入转化的关键期。“十四五”时期，北京市将发力创新药、新器械、新健康服务三大方向，在新型疫苗、下一代抗体药物、细胞和基因治疗、国产高端医疗设备方面构筑领先优势，推动医药制造与健康服务并行发展。北部地区重点布局昌平区、海淀区，南部地区重点布局大兴区、北京经济技术开发区。
集成电路产业作为国家战略性、基础性、先导性产业，北京市是国内主要的集成电路产业聚集区和策源地，聚集100余家优秀集成电路设计企业，12英寸芯片代工产能占全国一半以上，拥有国内规模最大、产品种类最多的集成电路装备企业，众多系统整机与信息服务企业为集成电路产品提供了丰富的应用场景。“十四五”时期，北京市将以自主突破、协同发展为重点，重点布局北京经济技术开发区、海淀区、顺义区，构建集设计、制造、装备和材料于一体的集成电路产业创新高地，打造具有国际竞争力的产业集群。
智能网联汽车产业是汽车工业下一轮转型升级的主要方向。北京市该领域优势突出，跨国汽车企业研发机构形成聚集效应，新能源汽车研发生产的产业基础厚实，率先在国内开展自动驾驶路测，车路协同的技术路线实践在国际最彻底，形成了国内最完整的智能网联产业生态。“十四五”时期，将坚持网联式自动驾驶技术路线，推动车端智能、路端智慧和出行革命，加速传统汽车智能化网联化转型。聚焦发展智能网联汽车整车、智能网联设施和关键部件、智慧出行服务等方向，重点布局北京经济技术开发区和顺义、房山等区，培育完备的“网状生态”体系，持续扩大高端整车及配套零部件制造集群规模，建设世界级的智能网联汽车科技创新策源地和产业孵化基地。
在智能制造与装备产业北京市已经涌现出以小米智能工厂、福田康明斯“灯塔工厂”等为代表的一批标杆企业，“十四五”时期北京市将以“优品智造”为主攻方向，重点发展重点布局北京经济技术开发区和昌平、房山等区，聚焦发展智能机器人与自动化成套装备、智能专用设备、智能制造系统解决方案、智能终端、航空航天、轨道交通等领域，全面增强装备的自主可控、软硬一体、智能制造、基础配套和服务增值能力，以装备的智能化、高端化带动北京制造业整体转型升级。
在绿色能源与节能环保产业，北京市的科技创新、高端装备研制、关键材料和器件开发、综合技术服务等高端环节均居国内领先地位。“十四五”时期将以推动绿色低碳发展、加速实现碳中和为目标，以智慧能源为方向，以氢能全链条创新为突破，推进新能源技术装备产业化，重点布局昌平、房山、大兴等区，着力发展氢能、智能电网和先进储能、绿色制造系统解决方案、智慧化节能环保综合服务等领域，打造绿色智慧能源产业集群。
彭雪海表示，除上述领域之外，北京市还将支持传统制造业充分吸收先进制造技术特别是信息技术、智能制造技术，加快转型升级成为先进制造业。
实现“五个突破” 构建“一区两带多组团”布局
《规划》还提出，在加快产业基础再造提升、产业链条优化升级、智能绿色全面覆盖、制造服务深度融合、区域发展开放联动方面实现“五个突破”。
产业基础再造提升。坚持软硬两条战线同时突破，夯实“核心技术、创新平台、企业主体、产业设施、产业人才”五大基础，攻克一批短板和“卡脖子”技术，锻造一批长板和“杀手锏”技术，增强高精尖产业自主可控能力。将同步实施产业“筑基”工程，实施创新攻关“揭榜挂帅”，建立“整车整机企业发榜—创新企业或创新联合体揭榜—揭榜企业挂帅攻关—发榜企业认可采购”的机制，鼓励揭榜企业开展技术攻关“赛马”，加快新技术新产品研制突破进程。
产业链条优化升级。将梳理高精尖产业链关键环节及相关环节领军企业，绘制重点产业链图谱，明确北京市企业在关键环节的分布情况，开展产业竞争力评估，实施产业链强链补链工程，选择10个产业链开展强链补链示范，探索形成以“链主”企业为头雁引领、上下游中小微企业紧密跟随的“产业雁阵”。还将支持领军企业建立供应链“B计划”，围绕核心产品构建全球供应链风险管理体系，鼓励企业制定备份方案和替代清单，增强产业链韧性和活力。
智能绿色全面覆盖。北京市将保持疏解一般制造业和发展先进制造业的战略定力，以更精准手段推动一般制造业企业疏解提质。同时，加快生产范式智能化，实施“新智造100”工程，大力发展“优品智造”；实现发展方式绿色化，加快绿色低碳转型，全面建设绿色制造体系；推进产品服务品质化，健全自主品牌提升机制，打造“北京标准”“北京质量”。
制造服务深度融合。将推动先进制造业与新一代信息技术、现代服务业深度融合。促进高端制造服务化，实施服务型制造领航工程，支持先进制造企业由产品设备生产商向智能化产品与服务提供商转型，新增100家服务型制造示范企业、20个示范平台和一批示范项目，创建全国服务型制造示范城市。
区域发展开放联动。既支持市域内丰台和房山在轨道交通领域、海淀和昌平在智能终端领域等，开展跨区“研发+高端制造”的协同试点示范，也将立足京津冀整体谋划重点产业链布局，以氢能、智能网联汽车、工业互联网三个新兴产业作为突破口，促进三地产业链共建、供应链共享、价值链共创，推动京津冀产业协同朝着更加均衡、更高层次、更高质量的方向迈进。同时鼓励北京市高精尖产品、技术和服务主动参与全球市场竞争，在竞争中提升产品质量，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，努力成为全球技术标准的制定者。
彭雪海表示，除了力争实现“五个突破”，《规划》还提出要推动区域特色化、差异化、联动化发展，构建“一区两带多组团”空间布局。即：
着力提升“一区”产业能级。在北京经济技术开发区和顺义区深入推进创新产业集群示范区建设，积极承接三大科学城创新成果外溢，加快科技创新成果产业化，提升自主创新能力和产业能级，打造具有全球影响力的技术创新和成果转化示范区。
全力打造南北两个产业聚集带。北部地区对接三大科学城创新资源，推动海淀、昌平、朝阳、顺义等区打造研发创新与信息产业带；南部地区依托北京经济技术开发区，推动丰台、大兴、房山等区打造先进智造产业带。
加快建设一批特色鲜明产业组团。支持怀柔聚焦高端科学仪器和传感器、延庆聚焦无人机等细分领域打造一批特色鲜明、具有国际竞争力的产业组团。
“具体到各区层面，《规划》更明确了各区重点发展的2-3个产业方向，鼓励各区保持发展定力，深耕细作。”
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