杨昆指出，中央财经委第九次会议强调要构建以新能源为主体的新型电力系统，对电力系统在服务“双碳”目标中发挥关键作用提出了更高要求，为能源电力行业高质量发展指明了道路、提供了根本遵循。
杨昆表示，十四五”及未来一段时间，我国经济双循环发展新格局、新型城镇化建设和电气化进程加快，将推动电力需求保持刚性增长。预计2025年、2030年、2035年，我国全社会用电量分别达到9.5万亿、11.3万亿、12.6万亿千瓦时。“十四五”、“十五五”、“十六五”期间年均增速分别是4.8%、3.6%、2%。
杨昆认为，随着全社会电气化水平提升，更多碳排放从终端用能行业转移到电力，电力行业碳减排压力持续加大，建设以电为中心的现代能源体系成为实现“双碳”目标的必由之路。实现“双碳”目标关键是推动能源清洁、低碳、安全、高效利用，在能源供给侧构建多元化清洁能源供给体系，在能源消费侧全面推进电气化和节能绩效。
杨昆指出，电力行业要加快形成以新能源为主体的电力供应格局，保持风电、太阳能发电快速发展，积极推进水电、核电季节开发，打造多元融合，推动电网向能源互联网升级，全面提升清洁能源优化配置能力，坚持节能优先、大力推动电能替代，促进全社会能效提升。同时，要深化电力体制改革，发挥电力市场、碳市场的协同作用，优化清洁能源资源配置，加大创新发展力度，发挥企业创新主体作用，深化产学研用协同创新，鼓励新技术、新模式、新业态发展。
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